爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,加強電力産供儲銷體系建設,推進電力市場化改革,國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發瞭《關於做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》(發改運行〔2020〕1784号,以下簡稱《通知》)。《通知》有利於更好發揮電力中長期交易“壓艙石”作用,保障電力市場高效運行,将促進形成“放開兩頭、管住中間”(X+1+X)的能源網絡格局,構建中長期交易爲主的市場制度。《通知》對高質量簽訂2021年電力中長期合同工作提出瞭(le)明確(què)要求,可以概括爲:全量簽約,即中長期合同簽約電量比例力争達到90%—95%;長簽,即鼓勵簽一年期以上的中長期合同;分時段簽,即區分峰、平、谷等時段,分時段約定電量電價,拉大峰谷差價;規範簽,即參考中長期合同示範文本協商簽約;見簽,即引入信用機構見簽中長期合同;電子簽,即鼓勵簽訂電子合同,提高工作效率。《通知》分爲(wèi)10條(tiáo),主要内容如下:一是抓緊簽訂2021年電(diàn)力中長(zhǎng)期合同。請各地、電力企業、交易機構努力在2020年12月底前完成年度中長期合同簽訂工作。二是保障足量簽約。力争簽約電量不低於前三年用電量平均值的80%,並通過後續月度合同簽訂保障簽約電量不低於前三年用電量平均值90%—95%。建立和完善中長期合同簽約履約的激勵機制,鼓勵市場主體及時、高比例簽約。保障未參與電力市場交易的經營性電力用戶用電。三是推動分時段簽約。鼓勵參(cān)與交易的市場主體通過協商,分時段約定電量電價,簽訂電力中長期合同。提高分時段簽約服務水平,賦予中小用戶自主選擇是否簽訂分時段合同的權利,明確(què)優先發電計劃分時段電量。四是拉大峰谷差價。交易雙方簽訂分時段合同時,可約定峰谷時段交易價格或峰谷電(diàn)價浮動機制,在發用電(diàn)兩側(cè)共同施行。五是鼓勵簽訂多年電(diàn)力中長(zhǎng)期合同。對(duì)一年期以上長(zhǎng)期交易合同予以優先安排、優先組織落實、優先執行。六是實現信用機(jī)構(gòu)見簽和信用信息共享。引入信用機構見簽電力中長(zhǎng)期交易合同,並(bìng)将信息歸集至全國信用信息共享平台,加強電力信用監管。七是規範簽訂電(diàn)力中長(zhǎng)期合同。合同各方應根據推薦的電力中長期交易合同示範文本做到規範簽約,電力交易機構和有關企業抓緊完成交易平台的适應性技術改造。八是鼓勵簽訂電(diàn)力中長(zhǎng)期電(diàn)子合同。全面推進電(diàn)力中長(zhǎng)期合同簽訂平台化、電(diàn)子化運轉,簡化工作流程、提高工作效率、降低流轉成本。九是建立健全電(diàn)力中長(zhǎng)期合同簽訂配套機制。完善電力中長(zhǎng)期合同市場(chǎng)化調整機制,建立偏差電量結算機制,理順中長(zhǎng)期交易價格機制。
十是保障電(diàn)力中長(zhǎng)期合同簽訂工作落實。建立合同簽訂(dìng)進展跟蹤機(jī)制,完善合同簽訂(dìng)工作保障機(jī)制。