問題1：

　　您好：請問一個(gè)地區整縣推進光伏電(diàn)站政策實施後，其他新能源公司還可以開展業務嗎？

　　留言時(shí)間(jiān)：2021.6.30

　　問題2：

　　關於(yú)整縣推進各地存在曲解，會存在壟斷式承包光伏安裝大弊端
，對於(yú)早期爲光伏事業發展的小型安裝承建商如何起到一個保護作用？對於(yú)開展碳中和碳達峰爲目的發展
，壟斷式安裝的弊端該如何避免？希望能源局幫(bāng)忙解讀一下。

　　留言時(shí)間(jiān)：2021.7.5

　　答複：

　　感謝您對整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏開發試點工作的關注和提出寶(bǎo)貴意見建議。近年來在各級政府和相關企業，特别是廣大中小開發商的共同努力下，屋頂分布式光伏開發模式日益成熟，有力地支撐瞭(le)分布式光伏的發展壯大。現就您關心的問題答複如下：

　　我國建築屋頂資源豐富，開發建設屋頂分布式光伏潛力巨大。與此同時，由於(yú)建築屋頂分布廣泛、資源分散、單體規模小、開發建設協調工作量大，一定程度制約瞭(le)屋頂分布式光伏更大規模發展。啓動整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏開發試點工作，主要目的就是充分調動和發揮地方積極性，引導地方政府協調更多屋頂資源，進一步開拓市場，擴大屋頂分布式光伏建設規模。

　　整縣（市、區）屋頂(dǐng)分布式光伏開發試點(diǎn)通知印發後，各地積極響應，試點(diǎn)工作全面展開。在推進工作中，要把握好以下幾個方面：

　　一是自願不強制。各地是否開展試點以及開展多少個試點由各地根據自身實際情況自己決定，不搞行政命令。建築屋頂是否開展建設，由屋頂産(chǎn)權單(dān)位綜合考慮屋頂承重、安全等因素後自主決定。

　　二是試點不審批。我們鼓勵有條件的地方認真編制試點方案，滿足申報(bào)要求的，均可上報(bào)。對於(yú)報(bào)送的試點方案，我們不組織評審，也不審批。各地根據方案自行組織實施。

　　三是到位不越位。在試點工作中，有關方面應找準定位、各負其責、各司其職。地方政府的工作重點主要是協調落實屋頂資源，擴大屋頂光伏市場空間，引導本地開發建設屋頂光伏的積極性，爲開發建設營造良好營商環境，具體開發建設由屋頂産(chǎn)權單位按照市場化原則自主確(què)定開發主體，政府不大包大攬。電網企業要落實電力體制改革相關要求，把工作重點放在加強配電網升級改造和接網服務等方面，切實保障試點地區分布式光伏的大規模接入需求，確(què)保電力消納。

　　四是競争不壟斷。試點工作應堅持市場(chǎng)主導和充分競争的原則。各地屋頂分布式光伏開發市場(chǎng)應向所有符合條件的企業開放，企業可根據自身條件和優勢，參(cān)與市場(chǎng)競争，參(cān)加開發建設。

　　五是工作不暫停。各地應保持工作連續性，對於本地區正在開展備案和開發建設的光伏發電項目應當按照有關程序繼續推進，不得以開展試點(diǎn)爲由暫停、暫緩現有項目立項備(bèi)案、電網接入等工作。

　　答複(fù)時間(jiān)：2021.7.7

　　答複單位：新能源司